造紙行業(yè)的發(fā)展主要有以下幾個方面的特征：

　　一、技術(shù)密集型和資金密集型企業(yè)
　　造紙行業(yè)設(shè)備投資約占總投資額的60%，自動化程度高于一般造紙業(yè)；每增加一萬噸紙漿的生產(chǎn)能力，需要投入約1.2-2億元；每增加一萬噸紙漿及紙板，需要資金投入約1-1.2億元，百元產(chǎn)值占用固定資產(chǎn)額與冶金、石油、化工行業(yè)相近。

　　二、行業(yè)具有規(guī)模效益
　　由于造紙工業(yè)設(shè)備投資大，固定成本高，因此擴大規(guī)模成為企業(yè)降低成本、增強競爭能力的有效手段。

　　三、對資源依賴度較大
　　造紙產(chǎn)業(yè)以木材、竹、蘆葦?shù)仍参锢w維和廢紙等再生纖維為原料，屬于資源約束性工業(yè)，對纖維來源的依賴程度極高。相比較世界上主要制漿造紙國家森林覆蓋率高、原料資源豐富的狀態(tài)，我國國內(nèi)纖維原料供需矛盾突出。

　　四、市場集中度低
　　目前我國制漿造紙工業(yè)大型集團較少，強勢企業(yè)少，大部分制漿造紙企業(yè)規(guī)模較小，這種狀況使得企業(yè)的規(guī)模效益無法實現(xiàn)，限制了企業(yè)技術(shù)水平、裝備水平、產(chǎn)品檔次的提高和污染的有效防治。

　　五、資源消耗較高 污染防治任務(wù)艱巨
　　造紙工業(yè)不合理的原料結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)以及較低的技術(shù)裝備水平，決定了我國造紙工業(yè)的水、能源、物料的消耗較高并成為主要的污染源，中國造紙工業(yè)面臨較大的環(huán)保壓力。

　　受產(chǎn)能擴張、生產(chǎn)成本增加、市場變化和競爭壓力加劇等因素的影響，將促使企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，由過去依靠投資增量發(fā)展轉(zhuǎn)向提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本的質(zhì)量效益型方向發(fā)展，同時也會加快落后裝備的淘汰速度和企業(yè)間的并購重組、整合資源的速度。